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徐勤夫同志在局机关年度总结表彰会上的讲话

来源:admin 发布时间:2018-02-09

同志们:

这次会议,我们主要是对去年以来的工作作简要回顾,表彰工作成绩突出的单位和人员,研究安排今年的工作。2017年,全局干部职工做奋力开拓,真抓实干,取得了不错的成绩。回顾过去一年的工作,感觉有以下几个方面:

这一年,我们坚持“三到位”,服务大局取得新成绩。年初包括年中观摩会,我们提出工作站位、工作定位、尽责岗位的问题。即要胸怀大局,高点站位。要从全市经济社会发展大局和市委市政府重大部署来谋划、推进工作,自觉在全局中定位、在大局下行动,立足岗位,全力融入全市工作大局,履职尽责,服务全市发展大局。要走在前列,高点定位。就是要对照王玉君书记讲的,从全球、全国、全省和区域四个维度来看临沂的要求,物价部门要从时间和空间两个维度来对标工作,时间上对标历史最好成绩,空间上对标全国、全省、全市最好水平,尽最大努力,拿出最高标准,做出最好成绩。要守土有责,尽责岗位。在其位谋其政,守土有责、守土尽责,干好本职工作,确保干成事、不出事。要处理好守纪律与敢担当的关系,想干、敢干、会干,坚决杜绝把守纪律作为不担当、不作为的借口。一年来,局党组和全局干部职工按照高点站位、高点定位、尽责岗位的要求,在各自岗位上任劳任怨、兢兢业业,尽职尽责、服务大局。“三引一促”成效明显。我们制定了“三引一促”工作考核办法,全员参与,全年新签约项目4个,总投资7.94亿元,实际到位1.21亿元,实际到位产业投资和争取资金2.91亿元,引进4B类创业人才。扎实推进公平竞争审查工作。出台了《临沂市人民政府关于印发在市场体系建设中建立公平竞争审查制度实施方案的通知》(临政发[2017]8号),并建立了由常务副市长任召集人,22个单位为成员的公平竞争审查工作联席会议制度,认真开展了增量文件审查和存量文件清理。积极落实国家收费政策。41日起,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费,梳理收费项目及标准,编制发布了《2017年临沂市行政事业性收费和涉企行政事业性收费项目标准目录》,开展涉企收费情况调研,制定了2017年涉企清费措施,确保国家和省各项降费减负政策贯彻落实到位;认真实施燃煤发电机组脱硫、脱销、除尘等环保加价政策,落实再生能源发电补贴政策;落实污水处理费和水资源费调整政策,落实产能过剩和行业阶梯式电价政策和差别电价政策等。这些都为经济发展和转型升级营造了好的价费环境。加快构建临沂指数体系。加强临沂商城指数分析,在国家发改委价格监测中心网站发布价格指数分析44期、景气指数分析11期,在中国发展网发布价格指数信息65篇,信息专刊12期;与临沂电视台联合制作播出30期《指数风向标》节目。突出临沂商城价格指数特色,对指数网站进行全面优化升级,打造全新LOGO,增设手机端和英文版;积极推动金锣指数上国家级平台运行,指导兰陵蔬菜、临沂板材、蒙阴兔毛等指数完善提升;完成《关于完善临沂商城指数体系的研究》调研课题,在“临沂商城发展研究奖”评选中获二等奖,为加快构建临沂指数体系提供参考。扎实做好价格监测工作。做好了农副产品、生产资料、生活消费品、居民服务价格等领域的800多种商品和服务价格监测,圆满完成十九大期间城区内粮油肉蛋奶等主要商品应急监测任务,积极开展夏粮调查、秋粮调查、房地产市场调查等专项调查,全年完成价格监测报表402期,完成价格监测分析56篇。

这一年,我们秉持民生至上,保障民生工作扎实有效。物价事业与民生联系紧密,工作中始终坚持以人民为中心,切实履行好价格为民工作。蔬菜目标价格保险工作成效好。兰陵县蒜薹目标价格保险承保面积29.7万亩,比上年增加10.5万亩,总体参保率90%以上,每亩获赔87.27元,保险公司共赔付蒜农2590万元。平邑县马铃薯目标价格保险承保面积7.2万亩,比上年增加了4.2万亩,每亩获赔245.2元,保险公司共赔付1765万元。实施蔬菜目标价格保险保障了农户收益,稳定了市场价格和社会秩序。市委、市政府多位市领导多次对此作出重要批示。价格监管有效维护民众利益。工作关口前移,加强事前告诫和事中监管,召开房地产销售明码标价、物业服务收费、医疗机构停车收费等方面的提醒告诫会,发放提醒告诫函及宣传材料2000余份。12345市民服务热线、12358价格投诉电话、行风热线、网上留言“四位一体”价格投诉受理机制高效运行,每月一次现场接听市民服务热线,坚持一把手上行风热线,市局全年共办理12345市民服务热线工单、12358价格举报电话3924个,办结率100%,满意率98%以上。12345在通报中列市直部门第3名,省价检局发函表扬我市价检工作,行风热线并列部门第一。组织开展旅游、供水、供气、供暖、电信、供电等领域价格检查,全年共查处价格违法案95件、实施经济制裁443万元。完成供水、供热、公交行业成本监审,向社会公示城区供热成本,增强价格管理的透明度;完成13类农产品的成本调查,为农业生产、农民增收提供服务。依法开展价格认定工作。全市价格认定鉴证案件5421起,认定金额8.7亿元,涉案、涉纪、涉税、拆迁补偿等价格认定规范高效,为优化发展环境,维护公正司法,推进项目建设,增加财税收入,增强社会和谐稳定做出积极贡献。

这一年,我们坚持“五位一体”,五个物价建设工作稳步推进。顺应形势要求,提出了“阳光物价、法治物价、活力物价、诚信物价、和谐物价”建设。阳光物价就是要做到公开公平、接受监督,法治物价就是要做到依法履职、依法决策、规范执法,活力物价就是要建设一支富有激情、勇于创新、执行有力的物价队伍,诚信物价就是要构建诚实守信的价格环境,和谐物价就是要内建和谐物价集体、外促和谐社会建设。一年来,我们坚持“五位一体”推进物价工作,较好地发挥了职能作用。阳光物价”方面:坚持以公开为原则、不公开为例外,办事程序、办事结果等全面公开,接受监督。我们公布了“行政事业性收费及涉企行政事业性收费标准目录”、“政府定价政府指导价经营服务性收费目录清单”、“政府定价政府指导价涉企经营服务性收费目录清单”等。在调整公交票价折扣工作中开展了成本监审,出具监审报告;在供热前,向社会公开城区供热成本;在医疗服务价格调整工作中,实地调研、召开研讨会、调度会、会审会、论证会等20余次,广泛听取人大、政协、部门、学者、律师、消费者等方方面面的意见,营造公开透明的价格环境。“法治物价”方面:我们依法履职、规范执法,保证权力在法律下运行。出台的公平性竞争审查制度、按病种收费、医疗服务价格调整等文件政策都进行合法性审查。在执法检查中,印发了《临沂市物价局“双随机、一公开价格监管”工作实施细则》、“随机抽查事项清单”等,印发“市物价局行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度及方案”等文件,规范执法行为。制定了《临沂市价格认定规程》,完善价格认定人才库,搞好价格评估机构登记备案等,保障价格认定依法依规开展。对查处案件集体研究,提高案审的公开透明度。依法开展案件应诉,诉讼案件一审、二审胜诉。“活力物价”方面:以作风改进促活力,制定了《进一步转变工作作风提高工作效能的意见》、《党组会议局长办公会议议事制度》等系列制度,形成以制度管人、管事、管权的工作机制;强化落实,年初细化分解任务,年中跟踪问效,实行“双周”督查制度,定期调度通报,全年严格考核奖惩,完善出台了局机关、县区、“三引一促”、信息等工作考核办法。以强化学习促活力,开展周末讲堂,倡导互动学习,学后即讲,实现教学相长;提出读书明志、责任担当,购置一批书籍供大家借阅,被授予“全市工会职工书屋示范点”。以创新促活力,以需求和问题为导向,学习借鉴创新经验,推进工作创新。推进公立医院医疗服务价格改革,开展了旨在“取消医用耗材加成,降低大型设备检查费用,优化调整医疗服务价格,理顺市、县医疗服务比价关系,扩大100种按病种收费”为内容的医疗服务价格改革工作,新的医疗服务价格政策运行平稳,受到上级部门充分肯定和社会认可,省局专门组成调研组来我市调研;完善资源型产品价格形成机制,对全市各县区公共供水、供气情况进行调查,摸清供水企业经营状况、城市居民阶梯水价、污水处理费管理等基本情况,为水价和天然气价格改革打下基础,推进农业水价综合改革工作。整合价格诉求热线,针对12358价格诉求热线和12345市民服务热线并行中存在重复受理、答复不一、多头分析等问题,在征求多方意见和学习借鉴的基础上,推进12358价格举报电话接入12345市民服务热线工作,提高了价格诉求办理水平;创新临沂商城价格指数数据采集方式,研发临沂商城价格指数数据智能采集系统,实现信息采集自动化、移动化,这一做法走在国内同类指数前列。“诚信物价”方面:充分发挥职能作用,以规范明码标价为切入口,开展“明码标价检查月”活动,加强元旦春节等重要节日,旅游、房地产等热点领域和网上消费的明码标价检查力度,积极引导真实标价、合理定价、明白消费的市场经营氛围;开展诚信物业评比表彰,营造诚实守信氛围;及时调整商城指数规格代表品,诚实反映市场商品构成,提高样本代表性,全年新增2处专业市场,新增32个信息采集点,新增代表品151个,替换代表品917个,撤销代表品162个。在局内大力倡导诚实守信,开展传统优秀文化教育,请临沂道德模范顾文晓来局作报告。“和谐物价”方面:积极倡导团结合作的理念,增进内部和谐;积极搞好价格争议调解,增进社会和谐。完善价格监管信息平台,在小区物业收费公开平台基础上,增加停车场和幼儿园收费两个模,方便居民查询。平台已公开448个小区、381家幼儿园、56家经营性停车场的收费信息。

这一年,我们坚持主题主线,文明创建取得新突破。成功创建省级文明单位。对文明创建,我们提出了感悟文明、实践文明的理念或者说口号,根本上是让大家感受创建文明的乐、体验文明的美,确确实实感到“文明让生活更美好!”创建中,我们坚持主题主线,即物价事业这个主题,文明创建这条主线。充分动员凝聚合力。成立创建省级文明单位领导小组,制定实施方案,召开动员会、举办文明创建誓师和签名活动,形成人人参与、共建共享的浓厚氛围。加强文明创建平台建设。设置党员干部活动室、职工书屋、阅览室、调解室、党务政务公开栏、宣传专栏等,举办道德讲堂和周末讲堂,搭建文明创建平台。制作了《市物价局文明单位创建手册》、《感悟文明、实践文明——市物价局文明创建工作纪实》等,建立文明创建工作长效机制。积极开展文明创建活动。把开展活动作为创建活动的切入点,积极参加市直机关“庆七一迎十九大”文艺汇演、“寻闪光足迹、讲奉献故事”宣讲、“寻找身边的好人”、“四德”明星评选,举办“学习马建波先进事迹报告会和道德模范顾文晓报告会”等活动,营造浓郁的创建氛围。看看活动的获奖情况,什么感觉?可能有的同志觉得奖项不高,优秀奖、组织奖居多。但我认为含金量很高,也很自豪。关键看我们是奔着什么去的,我们参加活动当然希望获得奖项,但这不是你目的,我们是奔着机关建设、奔着物价人的成长,带着情怀、带着荣誉、带着责任参加的活动,展示的是我们的精神风貌、格局状态、进取精神。奖状固然珍贵,但这种精神更加弥足珍贵。我也多次说,我们单位人员少,也没有文体方面的专业人员,参加活动获奖很难,但我们一定要积极参加各种活动,关键是参与,关键是展示我们的精神状态。

这一年,我们开展“典型培树”,引领带动整体工作走在前列。市局决定在全系统开展典型培树活动,对这个问题主要考虑:在理念上倡导争先创优的意识,行动上调动大家有所作为、打造亮点,效果上达到以点带面、整推进工作水平提高。典型可以是一项工作、一个领域,也可以是一个人、一个群体;可以是优势领域、亮点工作,也可以是薄弱环节、较差领域的改善提高;可以是对过去工作的归纳总结提升,也可以是工作创新突破。只要能够启发别人、影响别人、有借鉴价值都可以成为典型。去年8月份,我们组织开展现场观摩会,大家普遍感受效果很好,受到很大启发,这种方式有利于推进工作水平提升。我们看到费县的党建、蒙阴的档案整理、兰山的指数工作理念等都很有借鉴意义很有推广价值。我们还授予费县物价局为系统党建示范点,效果也很好。开展典型培树,根本目的是带动和促进整体工作不断上水平,现在看成效是明显的。去年我们的各项工作都开展的比较顺利,完成的比较好,对照年初目标,全年考核时各科室中心基本都得满分,价格监测、价格监督检查、价格认证、信息宣传等工作得到国家、省的表彰,全局综合工作在全省也是名列前茅。

这一年,我们坚持党建统领,党的建设展现新气象。夯实党建工作基础。认真履行第一责任人职责。局主要负责同志经常听取和研究部署机关党建工作,强化管党治党责任,落实“一岗双责”。认真组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《党章》和《准则》《条例》等党内规章,学习党的十八大以来一系列路线方针政策,确保全体党员干部在政治上思想上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,全年共组织集体学习25次。完善局党组中心组理论学习制度、“三会一课”制度、党务政务公开和党风廉政建设制度,夯实党建工作基础,使各项党建工作切实落到实处。精心组织各项学习教育活动。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定《临沂市物价局关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的工作方案》。扎实开展“富民兴临我有责、我为发展解难题”主题实践活动,制定严密方案,广泛动员,深入研讨,引导全体党员聚焦“富民兴临”,强化“临沂发展我发展,我与临沂共荣辱”的使命感和责任意识,认真梳理应尽责任、深入查摆问题,全局共提交研讨提纲32份,查找问题128个。严格开展“两亮一做一争”活动,实行党员奉献积分管理,所有党员主动亮明身份,作出承诺,接受群众监督。全体党员承诺事项54项,制定了党员奉献积分制管理实施细则,量化管理,使党员表现、奉献具体化、直观化。创新实施政治生日1+1书记项目,为党员同志过政治生日,重温入党誓词,党组织送上生日祝福,党员讲述“自己的一天”,从一些平凡的事体现党员的先进性。党建工作多次受到市直机关工委表扬。切实加强廉政建设认真部署推动党风廉政建设,召开党风廉政建设会议,逐级签订党风廉政建设责任书,研究出台《关于落实2017年党风廉政建设风险防控工作的通知》、印发党风廉政建设“三张清单”,局党组主题责任清单从7个方面列出20项,共梳理廉政风险点31个。严防“四风”反弹,及时传达市纪委通报的典型问题,组织收看《打铁还需自身硬》专题片,到市检察院警示教育基地接受教育,严格公务用车、办公用房,规范公务接待。把对党忠诚作为根本政治要求和最重要的政治纪律,不断增强“四个意识”,自觉在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。开展谈心谈话,及时咬耳扯袖,及时报告“三重一大”事项和领导个人重大事项。扎实做好“第一书记”工作。高度重视“第一书记”任职村的精准扶贫、精准脱贫工作,4次专题研究“第一书记”项目推进工作,挤出30万元办公经费用于村的项目建设,全年争取投入资金120余万元用于道路、水利灌溉等项目建设,硬化田间生产路3000米、打机井一眼,建设灌溉管道6000米。抓好建设项目的管理运行,光伏发电、市场租赁等增加村集体收入7万元

回顾一年的工作,之所以取得一定成绩,得益于我们认真贯彻落实市委市政府的决策部署,得益于有关部门的支持,得益于全体干部职工做的无私奉献、辛勤付出,在这里我代表局党组向各位表示衷心的感谢!

我们的工作中还存在很多不足,与党委政府的要求,与同志们的期待还有较大差距,对这些问题同志们也给我们提出了出来,下一步局党组结合民主生活会查摆问题,虚心吸收同志们的建议意见,专题研究改进措施。关于今年的工作,我们将结合全省工作部署、全市经济工作会议精神和市委市政府部署,进一步梳理细化,要继续坚持行之有效的办法,立足服务全市发展大局,持续深入推进五个物价建设,为全市经济社会发展做出新的贡献。